一、基本情況
(一)轉(zhuǎn)移支付概況。為貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神,建設(shè)好國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動畜牧業(yè)提質(zhì)增效,依據(jù)《2023年內(nèi)蒙古奶業(yè)新型經(jīng)營主體培育項目實施方案》要求和關(guān)于印發(fā)《2023年巴彥淖爾市奶業(yè)新型經(jīng)營主體培育項目實施方案》的通知,臨河區(qū)財政局安排我單位奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目)的補貼資金總額298.5萬元,對養(yǎng)殖荷斯坦等用于擠奶、存欄規(guī)模在100-3000頭的奶牛家庭收場和奶農(nóng)合作社等奶業(yè)新型經(jīng)營主體進行金覆蓋補貼(奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進項目支持對象除外),提升生產(chǎn)經(jīng)營能力、升級養(yǎng)殖設(shè)施裝備,降低養(yǎng)殖成本,鞏固奶源供給保障能力。
(二)整體績效目標情況。本年度完成奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目),全年預(yù)算申請資金298.5萬元,本年已支付0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%,本年度項目目標建設(shè)任務(wù)是養(yǎng)殖荷斯坦等用于擠奶、存欄規(guī)模在100-3000頭的奶牛家庭收場和奶農(nóng)合作社等奶業(yè)新型經(jīng)營主體進行金覆蓋補貼,共8個經(jīng)營主體,完成率100%,每頭牛補貼標準400元/頭。該項目的完成提高奶業(yè)生產(chǎn)效率,鞏固奶源供給保障能力。項目實施做到按流程操作,項目驗收合格后、按要求公示補貼信息,自覺接受社會公眾監(jiān)督,本年度按照年初設(shè)定績效目標沒有完成。
二、綜合評價結(jié)論
2023年奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目)全年預(yù)算上級資金到位298.5萬元,本年度補貼資金發(fā)放0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。項目實施做到按流程操作,項目驗收合格后、按要求公示補貼信息,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
三、績效情況分析
(一)資金情況分析。
奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目)中央轉(zhuǎn)移支付資金共預(yù)算298.5萬元,全部用于養(yǎng)殖荷斯坦等用于擠奶、存欄規(guī)模在100-3000頭的奶牛家庭收場和奶農(nóng)合作社等奶業(yè)新型經(jīng)營主體進行金覆蓋補貼,本年度完成資金發(fā)放0萬元。
(二)資金管理情況分析。
奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目)資金通過財政撥款到我單位預(yù)算執(zhí)行一體化系統(tǒng),我單位根據(jù)驗收報告及發(fā)放明細表,完成補貼發(fā)放。
(三) 總體目標完成情況分析。
2023年度完成奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目),全年預(yù)算資金298.5萬元,本年已支付0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%,本年度完成養(yǎng)殖荷斯坦等用于擠奶、存欄規(guī)模在100-3000頭的奶牛家庭收場和奶農(nóng)合作社等奶業(yè)新型經(jīng)營主體8個,奶牛頭數(shù)4610頭,補貼資金184.4萬元,本年度支出資金0萬元。
(四) 績效指標完成情況分析。
根據(jù)本項目績效自評的各項產(chǎn)出、效益指標及預(yù)算執(zhí)行情況的自評結(jié)果,該項目自評得分83分。詳細情況見績效自評表,并按照要求對績效自評報告和自評表進行了公開。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施,
一是加大奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目)政策的宣傳和補貼資金發(fā)放信息的公示力度,接受群眾監(jiān)督,建立補貼政策資金使用管理的內(nèi)部監(jiān)督制度。
二是加大項目資金監(jiān)管力度,確保項目按期順利完。
五 、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)本項目績效自評的各項產(chǎn)出、效益指標及預(yù)算執(zhí)行情況的自評結(jié)果,該項目自評得分83分。詳細情況見績效自評表,并按照要求對績效自評報告和自評表進行了公開。
六、績效自評工作開展情況
績效自評的目的是通過財政支出結(jié)果的評價,為政府和社會公眾提供財政支出績效信息,增強預(yù)算單位財政支出績效管理理念,促進財政資金分配和使用更加科學有序,提高財政資金使用效益和效率。我單位通過項目績效自評過程反映項目年初制定的目標、計劃、預(yù)算、定額等完成情況,并以此作為評價標準衡量財政支出績效目標完成程度的標尺,對項目設(shè)定的績效目標的實現(xiàn)程度進行審核,查找目前工作存在的問題及原因,并及時提出下一步改進措施。
七、其他需要說明的問題
首先,加強預(yù)算單位績效管理水平。進一步加強預(yù)算績效管理水平,客觀、獨立、中肯的進行績效自評,形成以證據(jù)和結(jié)果為導向的自評報告,根據(jù)政務(wù)公開條例的有關(guān)規(guī)定,按照依法公開、主動公開和依法申請公開的操作流程,公開績效目標、績效指標和績效自評報告,自覺接受社會各方面的監(jiān)督。 其次,做實“績效自評”。形成“以證據(jù)或結(jié)果為導向的績效評價體系”,真實反映項目自評得分,真正實現(xiàn)“預(yù)算”“績效”深度融合,提升政府公信力,降低行政運行成本,注重經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)發(fā)展能力和收益對象滿意度,促進項目產(chǎn)出效果的最大化。
八、附件
轉(zhuǎn)移支付整體績效自評表
附4
奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育項目轉(zhuǎn)移支付整體績效自評表 | ||||||||||
轉(zhuǎn)移支付名稱 | 奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社培育(奶業(yè)新型家經(jīng)營主體培育項目) | |||||||||
中央主管部門 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |||||||||
資金投入情況 | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率(%) | 得分 | ||||
年度資金總額 | 298.5 | 298.50 | 0.00 | 10 | 0 | 0 | ||||
其中:中央財政撥款 | 298.5 | 298.50 | 0.00 | —— | 0 | —— | ||||
地方財政資金 | 0.00 | 0 | 0 | —— | 0 | —— | ||||
其他資金 | 0.00 | 0 | 0.00 | —— | 0 | —— | ||||
資金管理情況 | 情況說明 | 分值(40) | 得分 | 存在問題和改進措施 | ||||||
分配科學性 | 分配科學合理 | 6 | 6 | 無 | ||||||
下達及時性 | 資金下達及時 | 6 | 6 | 無 | ||||||
撥付合規(guī)性 | 撥付嚴格按流程支付項目資金 | 6 | 6 | 無 | ||||||
使用規(guī)范性 | 使用規(guī)范 | 6 | 6 | 無 | ||||||
執(zhí)行準確性 | 嚴格按項目方案準確執(zhí)行 | 5 | 6 | 無 | ||||||
預(yù)算績效管理情況 | 以項目績效目標為導向,建立完善預(yù)算績效管理體系 | 5 | 5 | 無 | ||||||
政策目標實現(xiàn)情況 | 本年度完成項目建設(shè)任務(wù) | 6 | 5 | 無 | ||||||
總體目標完成情況 | 總體目標 | 全年實際完成情況 | ||||||||
通過中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升項目(奶業(yè)新型經(jīng)營主體)的實施,提升奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營能力和生產(chǎn)效率 | 本年度完成中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升項目(奶業(yè)新型經(jīng)營主體)項目,年初申請資金298.5萬元,本年已支付0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%,本年度完成奶業(yè)新型經(jīng)營主體項目實施主體8個,該項目的完成降低養(yǎng)殖成本,提升生產(chǎn)經(jīng)營能力,本年度按照年初設(shè)定績效目標沒有完成。 | |||||||||
績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 指標值 | 全年實際完成值 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進措施 | ||
產(chǎn)出指標 | 數(shù)量指標 | 經(jīng)營主體 | 8個 | 8個 | 5 | 5 | ||||
補貼奶牛數(shù)量 | 4610頭 | 4610頭 | 5 | 5 | ||||||
質(zhì)量指標 | 完成合格率 | 90% | 90% | 5 | 5 | |||||
項目完成率 | 95% | 55% | 5 | 3 | ||||||
時效指標 | 資金發(fā)放及時率 | 95% | 0 | 3 | 0 | |||||
時限 | 1年 | 1年 | 2 | 2 | ||||||
成本指標 | 補貼資金數(shù) | 298.5萬元 | 184.4萬元 | 5 | 3 | 偏差原因分析:內(nèi)蒙古子誠家牧有限公司在申報時奶牛存欄不到3000只,項目批復后該場奶牛存欄數(shù)達到了3000以上,不能申報此項目,所以資金有了結(jié)余 | ||||
補貼標準 | 400元/頭 | 400元/頭 | 2 | 2 | ||||||
效益指標 | 經(jīng)濟效益 | 提高奶業(yè)生產(chǎn)效率 | 顯著 | 顯著 | 3 | 3 | ||||
社會效益 | 提升生產(chǎn)經(jīng)營能力 | 提升 | 提升 | 2 | 2 | |||||
可持續(xù)影響 | 鞏固奶源供給保障能力 | 較顯著 | 較顯著 | 3 | 3 | |||||
滿意度指標 | 服務(wù)對象滿意度 | 服務(wù)群眾 | 95% | 95% | 10 | 10 | ||||
總分 | 83 | |||||||||
說明 | 無 |