今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和周密部署下,全區(qū)上下聚焦聚力推進“五大任務”,落細落實“六個工程”,扎實推進“三大行動”。前三季度,臨河區(qū)經(jīng)濟總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進。
初步統(tǒng)計,前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)264.8億元,按不變價計算,同比增長7.0%,增速分別比一季度和上半年回落3.3和1.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值33.3億元,同比增長5.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值90.9億元,同比增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值140.6億元,同比增長5.1%。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況運行特點
(一)規(guī)上工業(yè)增加值增速15.1%,全市排名第1。分三大門類看,采礦業(yè)增加值同比增長80.0%,較上半年回落8.2個百分點,拉動工業(yè)增速 10.8個百分點;制造業(yè)增加值同比增長2.6%,較上半年回落12.1個百分點,拉動工業(yè)增速1.3個百分點;電力熱力燃氣水的生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長8.4%,較上半年回落6.7個百分點,拉動工業(yè)增速2.9個百分點。運行特點,一是傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展緩慢。農(nóng)副食品加工業(yè)同比下降3.9%,其中:飼料加工業(yè)同比下降16.6%;屠宰及肉類加工同比下降1.7%;紡織業(yè)同比下降35.2%。二是能源基礎產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固提高。其中石油開采同比增長80.0%;電力生產(chǎn)和供應業(yè)同比增長2.9%。三是新型產(chǎn)業(yè)增長放緩。制藥行業(yè)同比增長4.2%,新材料和裝備制造業(yè)同比下降9.3%。
(二)固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%,增速全市排名第4。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)同比增長156.1%,占比8.9%,拉動全部投資增速5.4個百分點;第二產(chǎn)業(yè)同比下降5.7%,占比47.6%,下拉全部投資2.9個百分點;第三產(chǎn)業(yè)同比下降7.3%,占比43.5%,下拉全部投資增速3.4個百分點。分投資主體看,國有控股投資同比增長16.2%,拉動全部投資增速8.4個百分點;民間投資同比下降29.2%,下拉固投增速13個百分點。
(三)社會消費品零售總額完成82.0億元,同比增長2.1 %??偭亢驮鏊俜謩e在全市排名第1和第6。運行特點,一是限額以上石油及其制品類扭負為正。該類銷售在連續(xù)6個月負增長的情況下,本月同比增長0.7%,拉動限上消費品零售總額0.26個百分點;二是新能源汽車類商品增勢強勁。新能源汽車同比增長167.2%,拉動限上消費品零售總額6.25個百分點;三是中西藥類商品持續(xù)增長,同比增長20.3%,拉動限上消費品零售總額1.77個百分點。
(四)一般公共財政預算收入15.3億元,同比增長9.5%??偭亢驮鏊倬痪尤械?。其中,稅收收入12.2億元,同比增長1.2%;非稅收入3.1億元,同比增長63.2%。一般公共預算支出35.0億元,同比增長23.3%,其中民生八項支出22.7億元,同比增長13.8%,占一般公共預算支出的64.9%。
(五)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入35836元,同比增長5.7%。總量和增速分別排名第1和第2。運行特點,一是經(jīng)營性凈收入穩(wěn)定增長。隨著旅游休閑市場活力提升,帶動城鎮(zhèn)居民經(jīng)營凈收入穩(wěn)定增長。二是財產(chǎn)性收入略有下降。一方面由于房地產(chǎn)市場低迷,房屋租金同比降低。另一方面居民思想觀念保守,缺乏理財?shù)挠^念和能力,投資性收入少,制約了增長速度,導致居民來自財產(chǎn)方面的凈收入增長緩慢。
(六)農(nóng)村常住居民人均可支配收入18343元,同比增長6.5%。總量和增速分別排名第2和第4。運行特點,一是工資性收入略有增長。受今年反常氣候影響,農(nóng)民急于搶干農(nóng)活,農(nóng)村打臨工日收入比去年同期增加,拉動農(nóng)村居民收入工資性收入略微增長。二是經(jīng)營性凈收入同比減少。主要農(nóng)畜產(chǎn)品(牛、羊、葵花、玉米、番茄等)價格下跌、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本高位運行導致農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入下降。三是轉(zhuǎn)移性收入有所提高。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快,農(nóng)業(yè)補貼范圍擴大等影響,農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入同比增加。
二、存在的問題
(一)第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展不穩(wěn)定因素增多
一是受價格波動影響較大。9月份,小麥價格下降17.9%,玉米價格下降25.9%,番茄價格下降33.3%。牛、羊、奶、蛋等畜產(chǎn)品價格持續(xù)走低,同比分別下跌24.5%、10.3%、20.9%和10.1%。受此影響,前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速僅5.9%,低于去年同期2.6個百分點。二是受氣候制約嚴重。農(nóng)作物風、雨、雹受災面積6.87萬畝,葵花霉變面積7.48萬畝,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
(二)第二產(chǎn)業(yè),工業(yè)穩(wěn)增長基礎不牢
工業(yè)方面:一是工業(yè)企業(yè)運行艱難。我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、價值鏈低的問題突出,工業(yè)企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端,容易受市場價格波動影響。二是重點行業(yè)增長放緩。前三季度,制藥企業(yè)產(chǎn)值同比增長1.6%,較上半年下降13.6個百分點,拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速1.2個百分點,較上半年下降4.7個百分點。三是制造業(yè)運行低迷。全區(qū)101戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,制造業(yè)企業(yè)達90戶,占比達89.1%,但制造業(yè)增加值僅占全部規(guī)上工業(yè)增加值比重的33.0%。
建筑業(yè)方面:主要體現(xiàn)在高資質(zhì)企業(yè)少,市場競爭力較弱,不利于承攬承建大型高標準建設項目。目前,全區(qū)在庫資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)58家,其中一級資質(zhì)企業(yè)僅3家,區(qū)內(nèi)建筑市場大部分份額被省外高資質(zhì)企業(yè)搶占。
(三)第三產(chǎn)業(yè),服務業(yè)支撐力度有所削減
一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,發(fā)展水平差異明顯。1-8月份,有4個行業(yè)大類營業(yè)收入過億,分別為道路運輸業(yè),郵政業(yè),電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè),商務服務業(yè),占臨河區(qū)規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重為91.7%。其余7個大類合計實現(xiàn)營業(yè)收入3.36億元,僅占全部規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入的8.3%。二是企業(yè)整體規(guī)模小,競爭力不強。1-8月份,臨河區(qū)規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入過億的企業(yè)僅有5戶,且基本集中在交通運輸業(yè)、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)和郵政行業(yè)。大部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,核心競爭力不強,大型服務業(yè)企業(yè)輻射帶動能力和范圍都受到限制,難以形成規(guī)模效應。三是消費信心依然不足。受房地產(chǎn)市場低迷、收入預期不穩(wěn)、生活成本較大等因素制約,各類商品消費增速不同程度下降,例如建筑及裝潢材料類同比下降37.5%,家用電器類和音像器材類商品同比下降30.1%,家具類商品同比下降15.3%,書報雜志類商品同比下降9.8%,消費潛力有待挖掘。四是大宗商品消費下降。1-9月,汽車類商品同比下降2.9%,拉低限上消費品零售額增速0.94個百分點。
三、下一步工作建議
(一)第一產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)牧業(yè)擴產(chǎn)增量
一是積極組織引導企業(yè)做好農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售,穩(wěn)定拓展農(nóng)畜產(chǎn)品銷售市場。同時抓好秋冬季設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認真落實各項補貼政策,加大畜牧業(yè)補貼,穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn),全力推動實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。二是深入推進特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群建設,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局。重點圍繞肉羊、肉牛、奶制品加工、甜瓜等特色農(nóng)畜產(chǎn)品,依托國家農(nóng)高區(qū)科創(chuàng)平臺,加快延鏈補鏈強鏈并做好品牌推廣和暢通線上線下銷售渠道,打通“流轉(zhuǎn)-種植-加工-服務-營銷”全鏈條,提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。
(二)第二產(chǎn)業(yè),全力推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效
一是全力穩(wěn)定美洋洋、澳菲利等肉食品加工企業(yè)和聯(lián)邦制藥、西部銅材、華北油田等重點龍頭企業(yè)生產(chǎn)運行,發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁作用”,打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。二是緊盯重點停減產(chǎn)企業(yè)、負增長行業(yè),多維度強化企業(yè)、行業(yè)發(fā)展調(diào)研分析,了解企業(yè)真實需求,在稅收、金融和用工等方面針對性地制定助企紓困幫扶政策,科學精準落實幫扶措施,幫助企業(yè)疏通破解堵點。三是緊盯已建成投產(chǎn)企業(yè)和年內(nèi)計劃投產(chǎn)項目,“一對一”精準服務,確保及時達規(guī)納統(tǒng),形成新的增長極。
建筑業(yè)方面:一是為企業(yè)申辦資質(zhì)提供服務,幫助企業(yè)提升資質(zhì),增強市場競爭力;二是促進行業(yè)梯次發(fā)展,重點扶持一批技術特色強、機械裝備良、市場前景好的企業(yè),推進我區(qū)建筑業(yè)提檔升級;三是推動指導中小企業(yè)走精細化、專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展之路,為建筑業(yè)發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務,切實增強差異化競爭能力。
(三)第三產(chǎn)業(yè),全力推動服務業(yè)擴容提速
一是緊緊圍繞規(guī)上服務業(yè)涉及的11個行業(yè)大類,特別是占比較大且增速回落的重點行業(yè),做好調(diào)度監(jiān)測和分析研判,推動向好發(fā)展。二是培育新增量,持續(xù)推進入規(guī)納統(tǒng)工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極聯(lián)合商務、市監(jiān)等主管部門,發(fā)掘具有成長性的企業(yè)并做好入庫納統(tǒng)工作,實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)擴量升級,增強服務業(yè)發(fā)展后勁。三是落實落細恢復和擴大消費政策。搶抓新一輪消費品以舊換新機遇,激發(fā)汽車、家電、家具等商品的消費潛力。