訪談主題：臨河區(qū)教科局解答臨河區(qū)義務教育階段孩子入學相關政策

訪談時間：2018-12-20

訪談嘉賓：區(qū)教科局基礎教育股股長朱永才

訪談背景：12月20日，臨河區(qū)報邀請到了區(qū)教科局基礎教育股朱永才股長，為廣大群眾解答關于“學區(qū)房”的各種疑問，在這次活動中記者就群眾的提得問題也是思多甚篤，做到嚴謹精準的回答各種提問，在維持了1個小時的微訪談活動中，朱股長就對9個問題進行了一一回復。

區(qū)報記者：請問朱股長，我區(qū)中小學學位的年限規(guī)定是什么？    

教科局基教股股長朱永才：學位年限是小學6年，初中3年，小學與初中合起來就是9年。如何理解？舉例說明如下：健康小區(qū)某套房房屋的產(chǎn)權(quán)人是張某，張某的兒子張浩然2012年9月以健康小區(qū)的房產(chǎn)作為入學依據(jù)入學臨河四小，張浩然2018年7月小學畢業(yè)，則張某的這套房子的學位就占用了6年，如果張某在張浩然小學未畢業(yè)的時候或畢業(yè)當年出售這套房屋，則其他購買這套房屋家庭的孩子只能從2019年9月才能這套房屋的學位。如果張浩然2018年7月從四小畢業(yè)后繼續(xù)使用該套房屋作為2018年9月升初中的依據(jù)，張浩然2021年6月初中畢業(yè)，則張某的這套房子的學位就又被占用了3年，如果張某在張浩然初中未畢業(yè)的時候或畢業(yè)當年出售這套房屋，則其他購買這套房屋家庭的孩子只能從2022年9月起才能使位。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)該如何查詢學位和使用呢？

教科局基教股股長朱永才：一套房產(chǎn)，只有與房屋產(chǎn)權(quán)人是子女或子孫或外孫子3種關系的人才能使用入學。買房人在買房之前，需向賣房人詳細了解房屋產(chǎn)權(quán)人有無以上3種關系人，如果有以上3種人，就需要提供3種人的姓名，身份證號，向區(qū)教科局提出查詢申請并留下聯(lián)系方式，區(qū)教科局在3個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知申請人。

區(qū)報記者：請問朱股長,我區(qū)中小學入學時該如何劃定學校服務片？

教科局基教股股長朱永才：《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：義務教育階段學生入學分配遵循的原則是“免試、就近”。2016年教育部辦公廳印發(fā)《關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》中指出，“就近入學并不意味著直線距離最近入學?！眲澏▽W校服務片，首先肯定不能以學校為圓心、以一定長度為半徑畫圓，因為三個圓相切之后就會有空白區(qū)域，不能全覆蓋。

那么該怎么劃片呢？2016年的《通知》中要求“區(qū)（縣）教育行政部門要在上級教育行政部門指導統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學生人數(shù)，學校分布，所在社區(qū)，學校規(guī)模，交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則依街道，路段等，為每所義務教育學?？茖W規(guī)定片區(qū)范圍?！迸R河區(qū)科技局每年都經(jīng)過市教育局審批同意后，按“街道，路段，巷道”劃定學校服務片。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)的學生入學時能不能用祖父母（外祖父母）的房子作為入學依據(jù)？

教科局基教股股長朱永才：分為兩種情況，第一種是祖父母（外祖父母）為戶主，祖父母（外祖父母）、父親（母親）、學生三代人現(xiàn)同在一個戶口簿上，且學生出生落戶時就落在這個戶口溥上的，其祖父母（外祖父母）的房子與父母親產(chǎn)權(quán)的房子同等對待；第二種是祖父母（外祖父母）為戶主，祖父母（外祖父母）、父親（母親）、學生三代人現(xiàn)同在一個戶口溥上，但學生出生落戶時不在這個戶口溥上的，其祖父母（外祖父母）的房子不能與父母產(chǎn)權(quán)的房子同等對待，須待安排完父母親有產(chǎn)權(quán)的學生后，根據(jù)學位空余情況安排。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)該如何安排租房家庭學生入學？

教科局基教股股長朱永才：安排學生入學，總的原則是有房產(chǎn)者優(yōu)先，租房家庭可以到有空余學位的學校服務片內(nèi)租房，為方便學生入學。安排租房家庭學生入學，有一下三種情況：第一種是租房家庭租住在某校的服務片內(nèi)，這個學校在接收了片內(nèi)有房家庭學生后，如果有空余學校能夠接收全部租房家庭學生，就把租房家庭的學生安排到這個學校入學；第二種是租房家庭租住在某校的服務片內(nèi)，這個學校在接收了片內(nèi)有房產(chǎn)家庭學生后，還有學位能接收部分租房家庭學生，就把租房家庭學生采取搖號或其他分配辦法安排到這個學校一部分，安排到其它一個或多個有空余學位且相對就近的學校一部分；第三種是租房家庭租住在某校的服務片內(nèi)，這個學校在接收了片內(nèi)有房產(chǎn)家庭學生后無空余學位，不能接收租房家庭學生，就把租房家庭學生安排到一個或多個其它有空余學位且相對就近的學校。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)學校服務片內(nèi)的門店、商鋪、車庫與住宅同等對待嗎？

教科局基教股股長朱永才：對作為入學依據(jù)使用的房產(chǎn)，要求房屋產(chǎn)權(quán)人擁有獨立產(chǎn)權(quán)，不支持其它任何比例分割的產(chǎn)權(quán)。

區(qū)報記者：請問朱股長，在臨河區(qū)買了某某學校服務片內(nèi)的房子是不是肯定就能到某某學校就讀？

教科局基教股股長朱永才：即使把房買在某某學校的服務片內(nèi)，也不能肯定就能到某某學校入學，因為第二個辦法就是在不調(diào)整學校服務片的情況下，根據(jù)學生家庭取得房產(chǎn)的時間（一手房接交工時間、二手房按過戶時間）為標準，劃分為“老戶”“新戶”，采取“老戶老辦法”“新戶新辦法”?！袄蠎衾限k法”就是把學生分配到服務片所對應的學校入學，“新戶新辦法”就是在服務片內(nèi)學校招完“老戶”家庭的學生后，根據(jù)有無空余學位或空余學位多少的情況而定，無空余學位就把“新戶”家庭學生整體調(diào)劑安排到服務區(qū)外相對就近的其他學校。這種分配方式在臨河區(qū)已有成功實踐，如在2017年，新建交工的“帝景苑”小區(qū)是市實驗小學服務片中的“新戶”，采取的就是“電腦搖號”分配的方式，安排搖中26名學生入學實驗小學，末搖中的40名學生安排到市二中小學都入學。

區(qū)報記者：請問朱股長，在臨河區(qū)某個小區(qū)今年是某某學校的服務，今后還是不是某某學校的服務片？

教科局基教股股長朱永才：今年某個小區(qū)是某某學校的服務片，明年或今后幾年不一定是這個學校的服務片了。原因是隨著時間往后推移，某個學校周邊有新建小區(qū)交工或有人購買二手房，可能會出現(xiàn)明年或今后某年學區(qū)內(nèi)入學人數(shù)多于計劃招生人數(shù)的情況。一旦出現(xiàn)了學區(qū)內(nèi)入學人數(shù)多于計劃招生人數(shù)的情況，只能采取兩個辦法解決。第一個辦法是調(diào)整學校的服務片，一般來說就是往小縮片，如臨河區(qū)科技局在2016年就把“富強路以東、利民東街以南、建設路以西、新華街以北”區(qū)域從市實驗小學服務片中計劃出去了。還有就是區(qū)政府又建了學校，招生服務片也會做相應的調(diào)整。

區(qū)報記者：請問朱股長，在臨河哪兒能買到學區(qū)房？

教科局基教股股長朱永才：臨河區(qū)在2018年的義務教育階段招生文件中，提出要對臨河四小、市實驗小學服務片中在2017年6月15日后購房家庭的學生采取“電腦搖號”的方式分配，臨河四小服務片內(nèi)未搖中者分配到臨河回校，市實驗小學服務片內(nèi)未搖中者分配到市二中小學部。隨著2018年北京市在全國率先打響“再見了！學區(qū)房”的第一槍后，各地從實際出發(fā)，采取“一區(qū)多校、多校劃片”的方式已經(jīng)成為未來的趨勢和必然的做法。臨河區(qū)也不例外，今后根據(jù)每年的入學形式，只能采取多種方式的分配辦法。應該說“再見了！臨河學區(qū)房”。