第一章　總　則

第一條　為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)清潔、美麗、文明、宜居的生活和工作環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行城市化管理的區(qū)域。

實行城市化管理的區(qū)域范圍由市人民政府劃定并公布。

第三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理堅持行政管理、專業(yè)化管理和市場機制運作相結(jié)合，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的工作原則。

第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并組織實施，所需經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。

建立健全以公共財政為基礎(chǔ)的多元化投入機制和長效增資機制，保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入統(tǒng)一的城市管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源整合和信息共享。

第五條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力及均等化水平。

第六條　市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)管理部門）負責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

臨河區(qū)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門）按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門做好本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生治理和監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、交通運輸、市場秩序管理等部門，按照各自職責(zé)負責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。

第七條　提倡和鼓勵社區(qū)居民委員會組織居民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，動員居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、美麗、文明社區(qū)。

第八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動應(yīng)當(dāng)受到全社會尊重。

每年10月26日為本市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。

第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第九條　本市實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。

區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)對單位所有或者管理的場所合理劃定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，確定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，并與責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

第十條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）道路及道路兩側(cè)空地、公共廣場、公共綠地、公園、景觀河道、公共廁所、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運站（點）、垃圾焚燒廠、垃圾填埋場及其他市政公共設(shè)施的清掃保潔、維護，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者管理單位負責(zé)；

（二）居民居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)；未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)，居民按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納清掃保潔費用；

（三）鐵路、公路及其管理范圍，機場、車站、風(fēng)景旅游、文化、體育等公共場所，商場、超市、賓館、停車場、集貿(mào)市場、便民市場、店鋪、個體攤點等經(jīng)營場所由管理單位或者經(jīng)營者負責(zé)；河道、溝渠由所在轄區(qū)政府負責(zé)；

（四）機關(guān)、團體、部隊和企事業(yè)單位由本單位負責(zé)；

（五）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場由施工單位負責(zé)，尚未施工的或者施工單位已經(jīng)移交的由建設(shè)單位負責(zé)。

（六）市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域不明確的，由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定，并書面通知責(zé)任人。

第十一條　 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆放、亂吊掛、亂張貼、涂寫、刻畫；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、渣土；

（三）定時清掃、保潔，垃圾日產(chǎn)日清；

（四）及時掃雪除冰；

（五）按照規(guī)范設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔、完好。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行前款規(guī)定義務(wù)的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處一百元以上三百元以下罰款，對單位處五百元以上一千元以下罰款。

第十二條　 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，及時向區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門舉報，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。

第三章　道路及其兩側(cè)容貌管理

第十三條　市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十四條　任何單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物。

因公共利益需要，在道路兩側(cè)和公共場地設(shè)置候車點、崗?fù)?、報刊亭以及供電、通訊、廣播電視、道路名牌等專用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，保持完好和整潔，不得擅自改變用途。

違反第一款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)劃、土地管理的法律法規(guī)予以處罰。

違反第二款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第十五條  在道路兩側(cè)停放機動車，應(yīng)當(dāng)整齊有序，不得亂停亂放。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照市容管理要求和機動車停放狀況，可以在道路兩側(cè)施劃機動車停放泊位，標(biāo)明機動車停放位置和朝向。

違反前款規(guī)定，在道路兩側(cè)未施劃停車泊位的區(qū)域停車，或者超出停車泊位停車、未按照標(biāo)線要求停車的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。

第十六條  市容環(huán)衛(wèi)管理部門在道路兩側(cè)施劃停車泊位，不得占壓盲道、堵塞消防通道；如需占用臨街經(jīng)營者擁有土地使用權(quán)的土地，應(yīng)當(dāng)征得土地使用權(quán)人的同意。

第十七條  除市容環(huán)衛(wèi)管理部門外，任何單位和個人不得在道路兩側(cè)開放空間施劃停車泊位、撤除停車泊位、圈占停車泊位，或者采取設(shè)置地鎖、隔離樁（墩）等方式妨礙停車泊位的正常使用。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處二千元以上五千元以下罰款。

第十八條  停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及經(jīng)營等事項，由市人民政府另行規(guī)定。

第十九條　臨街建筑物、構(gòu)筑物容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）外立面色調(diào)符合城市色彩規(guī)劃，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）建筑物頂部、外走廊、樓道等保持整潔，無堆物；

（三）禁止在建筑物、構(gòu)筑物頂部、外墻立面上安裝設(shè)施，放置、懸掛、搭建物品（空調(diào)機、太陽能設(shè)備以及其他依法批準(zhǔn)設(shè)置的物品除外）；

（四）安裝防護欄的，不得超出建筑物墻體；

（五）主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬物品，平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄的高度。

主要街道和重點地區(qū)的范圍由區(qū)人民政府確定并公布。

違反第一款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第二十條  禁止擅自在臨街建筑物、構(gòu)筑物迎街外墻上增設(shè)門、窗或者拆改門、窗。

違反前款規(guī)定的，涉及拆改建筑物、構(gòu)筑物承重結(jié)構(gòu)的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十二條的規(guī)定處罰；不涉及承重結(jié)構(gòu)的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處一千元以上一萬元以下罰款。

第二十一條　禁止在臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面和道路兩側(cè)設(shè)施、樹木上拉繩索（線纜）、吊掛物品。禁止在建筑物、構(gòu)筑物或者道路上亂張貼、涂寫、刻畫。單位和個人在室外升掛的各類旗幟、條幅有污損、褪色的，應(yīng)當(dāng)及時撤換。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，對個人處五十元以上三百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款；吊掛的物品或者亂張貼、涂寫、刻畫留有聯(lián)系電話的，通訊運營單位應(yīng)當(dāng)配合市容環(huán)衛(wèi)管理部門進行查處。

本條第一款規(guī)定的情形，無法確定所有權(quán)人或者行為人的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織清理，所需經(jīng)費由同級財政予以專項保障。

第二十二條　禁止擅自在道路兩側(cè)和公共場地加工作業(yè)、設(shè)攤經(jīng)營、堆放物品。臨街的經(jīng)營者不得超出門、窗進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第二十三條　市市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)明確各類施工圍擋的樣式、標(biāo)準(zhǔn)，并通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等形式予以公布。

第二十四條　建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)工程施工圍擋（墻）設(shè)置要求和各類施工圍擋樣式、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)置施工圍擋，并保持整潔完好；施工期間應(yīng)當(dāng)采取有效措施，抑制揚塵，防止污水流溢；堆放物料不得超過圍擋高度。除涉及道路的施工項目外，施工圍擋不得占用道路和綠地。

違反前款規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置施工圍擋的，或者違反規(guī)定占用道路和綠地的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；未抑制揚塵、污水流溢、堆放物料超過圍擋高度的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十五條　道路兩側(cè)的建筑物前需要分界的，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求選用柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等，并保持整潔；出現(xiàn)殘損的，由產(chǎn)權(quán)單位及時修復(fù)。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款；罰款后仍不改正的，依法拆除。

第二十六條　道路及其附屬設(shè)施必須保持整潔、完好，出現(xiàn)破損、殘缺的，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理維護責(zé)任單位及時修復(fù)。

在道路及其兩側(cè)和其他公共場地設(shè)置的建筑小品、雕塑等建筑景觀，道路上的行道樹、綠籬、花壇、草坪以及公共綠地等必須保持整潔、美觀；出現(xiàn)破損、污舊，樹木枯死、花草殘缺的，由管理維護責(zé)任單位及時修飾、更新、補種。

第二十七條　道路及其兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、廣場、綠地應(yīng)當(dāng)設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施，具體事項由市人民政府另行規(guī)定。

第二十八條　市、區(qū)政府可以在適當(dāng)位置設(shè)置一定數(shù)量、一定規(guī)模的便民市場。設(shè)置的早市、夜市和季節(jié)性果蔬市場應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營起止時間。

設(shè)置便民市場涉及居民住宅區(qū)的，應(yīng)當(dāng)通過座談會、調(diào)查問卷等方式征求周邊居民意見。

第四章　戶外廣告和牌匾設(shè)置管理

第二十九條  本條例所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性、公益性廣告內(nèi)容為目的，利用公共、自有的建（構(gòu)）筑物、交通工具等設(shè)施的外部空間或者戶外的場地、設(shè)施等設(shè)置廣告的行為，具體包括：

（一）利用戶外場地，道路、橋梁、燈桿、隧道、地下通道等市政設(shè)施及建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、電子顯示裝置、光投射裝置、霓虹燈、實物模型、噴繪畫布、公共廣告欄等廣告設(shè)施的行為；

（二）利用建（構(gòu)）筑物18米以上的樓體立面或者頂部設(shè)置展示牌、霓虹燈、透空立體字等標(biāo)識性廣告的行為；

（三）利用機場、客運站、火車站、候車亭等各類站場及報刊亭、電話亭、道路名牌等設(shè)置展示牌、電子顯示裝置、噴繪畫布等廣告設(shè)施的行為；

（四）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物等設(shè)施繪制、張貼、懸掛廣告的行為；

（五）利用圍墻或者工地圍擋繪制、張貼廣告的行為；

（六）其他。

本條例所稱牌匾設(shè)置，是指企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶，利用自有或者租賃的建（構(gòu)）筑物等設(shè)施設(shè)置經(jīng)登記注冊的本單位名稱、字號和標(biāo)識的行為。

第三十條  戶外廣告和牌匾設(shè)置遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、規(guī)范設(shè)置的原則。

戶外廣告的設(shè)置權(quán)及設(shè)施使用權(quán)，通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓等市場化方式取得。

第三十一條  市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第三十二條  有下列情形的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的；

（三）利用行道樹或者占用綠地，有損綠化景觀的；

（四）國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶；

（五）利用各類寫字樓、公寓窗戶設(shè)置的；

（六）其他妨礙生產(chǎn)或者居民生活，損害市容市貌或者建（構(gòu)）筑物風(fēng)貌的。

第三十三條  設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃，禁止任何單位和個人違反規(guī)劃設(shè)置戶外廣告。

第三十四條  在公共場地、市政公用設(shè)施等公共資源上設(shè)置戶外廣告的，由政府委托授權(quán)的單位按照戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)戶外廣告設(shè)施，并在建成后組織戶外廣告設(shè)施使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣。廣告經(jīng)營者通過競標(biāo)、競買取得戶外廣告設(shè)施使用權(quán)。

第三十五條  利用自有場地、設(shè)施、建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位持?jǐn)M設(shè)戶外廣告的設(shè)計圖和效果圖到市容環(huán)衛(wèi)管理部門辦理戶外廣告設(shè)置權(quán)協(xié)議出讓手續(xù)。

對于符合戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門與設(shè)置人簽訂《巴彥淖爾市戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓協(xié)議》，設(shè)置人按照協(xié)議一次性支付出讓價款。對不符合設(shè)置規(guī)劃的，予以退件，并書面說明理由。

戶外廣告設(shè)置權(quán)協(xié)議出讓價款的標(biāo)準(zhǔn)由市容環(huán)衛(wèi)管理部門會同市財政、物價等有關(guān)部門制定，所得收益全額上繳財政。

第三十六條  通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓方式出讓戶外廣告設(shè)施使用權(quán)和戶外廣告設(shè)置權(quán)的，期限不超過5年。

戶外廣告設(shè)施使用權(quán)和設(shè)置權(quán)，未經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意，不得轉(zhuǎn)讓。

第三十七條  戶外廣告設(shè)施按照專項規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式建設(shè)，并符合相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

大型戶外廣告設(shè)施由具備相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，由具備建筑、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)施工資質(zhì)的單位，按設(shè)計圖及標(biāo)準(zhǔn)要求進行施工。

大型戶外廣告設(shè)施工程竣工后，戶外廣告設(shè)置者組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等機構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對其工程質(zhì)量進行驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

第三十八條  除本條例規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓的形式取得戶外廣告設(shè)施使用權(quán)、戶外廣告設(shè)置權(quán)外（臨時性廣告除外），任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。

違反前款規(guī)定擅自設(shè)置戶外廣告的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十九條  舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需設(shè)置臨時性戶外廣告的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)提前向市容環(huán)衛(wèi)管理部門提出申請，并提供臨時性戶外廣告設(shè)置方案和彩色效果圖，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。

前款規(guī)定的臨時性戶外廣告設(shè)置期限一般不超過3日，遇大型活動時可根據(jù)需要適當(dāng)延長，但最長不超過10日，期滿后1日內(nèi)必須自行拆除，并恢復(fù)原狀。

違反第一款規(guī)定擅自設(shè)置臨時性戶外廣告的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十條  區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃，編制本轄區(qū)內(nèi)的牌匾設(shè)置詳細規(guī)劃，明確城市主次干道、重點地段、重要區(qū)域牌匾設(shè)置的位置、尺寸、材質(zhì)、樣式、顏色等內(nèi)容，通過政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布等形式進行公示，并為設(shè)置者查閱提供便利條件。

第四十一條  擬設(shè)置牌匾的企事業(yè)單位或者個體工商戶應(yīng)當(dāng)持下列材料到區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門進行備案：

（一）組織機構(gòu)代碼證或者營業(yè)執(zhí)照；

（二）牌匾設(shè)計圖、效果圖、地理位置圖；

（三）經(jīng)民族事務(wù)部門審核后帶蒙文翻譯的牌匾名稱小樣；

（四）設(shè)置牌匾的場地證明。

第四十二條  區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照牌匾設(shè)置詳細規(guī)劃對備案牌匾的位置、尺寸、材質(zhì)、樣式、顏色等內(nèi)容進行確認(rèn)。

對符合要求的，在3個工作日內(nèi)予以備案；對不符合要求的提出書面整改意見并說明理由，經(jīng)整改達到要求的，予以備案。

第四十三條  牌匾應(yīng)當(dāng)按照備案的位置、尺寸、材質(zhì)、樣式、顏色等設(shè)置，不得變更。

牌匾應(yīng)當(dāng)只顯示名稱、字號和標(biāo)識，不得含有其他商業(yè)性宣傳內(nèi)容，并與營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊證或者核定的名稱和標(biāo)識相一致。

第四十四條  禁止在下列地區(qū)或者場所設(shè)置牌匾：

（一）黨政機關(guān)、軍事機關(guān)、學(xué)校、文物保護單位的建（構(gòu)）筑物頂部；

（二）坡屋頂或者具有特殊建筑風(fēng)格的建（構(gòu)）筑物頂部；

（三）18米以上建（構(gòu)）筑物頂部；

（四）危房或者設(shè)置后可能危及房屋安全的；

（五）超出本單位自有或者租賃場所以外的；

（六）影響居民通風(fēng)、采光的。

第四十五條  戶外廣告和牌匾設(shè)置人是戶外廣告和牌匾設(shè)施維護、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告和牌匾設(shè)施進行安全檢測和檢查，對存在安全隱患的應(yīng)及時采取措施排除。

戶外廣告和牌匾設(shè)施出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時維修、更新；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置的霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時維護、更換。

戶外廣告和牌匾設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

 違反第一款規(guī)定，戶外廣告和牌匾存在安全隱患，設(shè)置者未在限期內(nèi)采取措施排除安全隱患的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期拆除，并處二千元以上一萬元以下罰款。

違反第二款規(guī)定，戶外廣告和牌匾設(shè)施出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、斷亮破損等影響市容市貌情形的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五章　公共環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十六條　禁止下列有礙公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物、動物尸體等廢棄物；

（三）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（四）從車窗或者建筑物向外拋棄雜物。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令清理，處以五十元以下罰款。

第四十七條　臨街經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理廢棄物、污廢水、油污，不得將廢棄物、污廢水、油污倒入綠地、樹坑或者路面，不得在店外加工食品等物品、放置飲水鍋爐。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；造成路面損壞、污染或者樹木、花草死亡的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條　禁止飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等家畜家禽。禁止在居民住宅樓頂部、陽臺外和窗外等場所搭建鴿舍。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第四十九條　攜寵物犬出戶時，攜犬人應(yīng)當(dāng)為犬束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)，并及時清理犬只排泄的糞便。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處五十元以上五百元以下罰款。

第五十條　在公共場地或者其他臨街空地舉辦展覽、促銷、文化、體育、節(jié)慶和公益活動的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)相關(guān)行政管理部門同意。主辦單位負責(zé)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除當(dāng)日產(chǎn)生的廢棄物，并在活動結(jié)束后及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施。

違反前款規(guī)定，未及時清除臨時設(shè)施和廢棄物的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

第五十一條　在道路上行駛的運輸沙、石、磚、煤炭等散體物料的機動車輛，必須采取覆蓋、密閉等防護措施，防止沿途灑漏，并按照規(guī)定時間、路線行駛。

違反前款規(guī)定，未采取覆蓋、密閉等防護措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處以二百元以上一千元以下罰款；沿途灑漏的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期清理，并處以三千元以上五千元以下罰款；未按照規(guī)定時間、路線行駛的，由公安交通管理部門查處。

第五十二條　建筑工程工地（含拆遷工程）出入口道路必須按照有關(guān)規(guī)定硬化，配備車輛沖洗設(shè)施設(shè)備，防止車輛帶泥上路污染城市道路。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十三條　從事車輛清洗和維修的單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止廢油、廢液等污染路面，影響周圍環(huán)境。清洗車輛的污水應(yīng)當(dāng)集中排放沉淀池。

違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令改正，處五十元以上三百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三百元以上一千元以下罰款；造成路面損壞的，依法賠償損失。

第六章　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和生活垃圾管理

第五十四條　市市容環(huán)衛(wèi)管理部門會同有關(guān)部門，按照城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展實際，編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第五十五條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)計劃和國家規(guī)定的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，組織完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門負責(zé)統(tǒng)一組織建設(shè)城市生活垃圾處理廠（場）和城市建筑垃圾消納場，統(tǒng)一處置市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾。

各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護工作，保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施正常使用。

第五十六條  生活垃圾轉(zhuǎn)運站（點）的規(guī)劃布局，充分考慮方便群眾、便于管理、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)等因素。

建設(shè)項目規(guī)劃配套建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站的，建設(shè)單位必須按照規(guī)劃要求配套建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站，并在竣工驗收合格后移交市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對投入使用的生活垃圾轉(zhuǎn)運站（點）加強管理，減少對周邊居民生活環(huán)境的影響。

第五十七條　區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計規(guī)范，組織建設(shè)足量的城市公共廁所，充分滿足群眾需要。

第五十八條　城市公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位按照公廁管理標(biāo)準(zhǔn)進行管理、維護，保證環(huán)境整潔、配套設(shè)施齊全、功能完善、正常使用。

不得以出租、承包等形式轉(zhuǎn)移城市公共廁所管理責(zé)任或者改變用途。

第五十九條  未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

違反前款規(guī)定的，屬于經(jīng)營行為的處以五千元以上一萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營行為的處以五百元以上一千元以下罰款。

第六十條　本條例所稱生活垃圾，是指居民在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

生活垃圾逐步推行分類排放、分類收集、分類運輸、分類處理。

鼓勵廢棄物的回收利用，推廣先進技術(shù)，實現(xiàn)城市垃圾的減量化、資源化、無害化。

第六十一條　單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

餐飲服務(wù)企業(yè)以及其他企業(yè)、機關(guān)、院校等單位的食堂、餐廳應(yīng)當(dāng)單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進行運送、處理。