中共臨河區(qū)委員會全面依法治區(qū)委員會辦公室:
2024年上半年,我局全面依法治區(qū)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、深入貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神,緊緊圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)各方面工作法治化的決策部署,以深入推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”及自治區(qū)、市、臨河區(qū)方案舉措目標(biāo)任務(wù)為抓手,推進(jìn)各方面工作法治化,堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合,使法治思想、法治意識貫徹審計始終,真正做到依法審計、文明執(zhí)法。
一、全面深化學(xué)習(xí)宣傳研究習(xí)近平法治思想
(一)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),將黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想納入覺組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,持續(xù)推動黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。充分綜合運用《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)讀本》。在每月列會、單位大會學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,開展全員培訓(xùn),著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、法治自覺。全體干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)參加司法部視頻培訓(xùn),進(jìn)行集中學(xué)習(xí)“貫徹落實習(xí)近平法治思想 推進(jìn)法治政府建設(shè)”等。
(二)深化宣講教育。我局將法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入黨組中心學(xué)習(xí)計劃和審計干部培訓(xùn)計劃,要求局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭組織學(xué)習(xí)關(guān)于法治政府建設(shè)以及依法審計工作等有關(guān)文件精神,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,增強審計干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性,對新修訂的《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)行精學(xué)細(xì)研,立足審計工作實際,認(rèn)真對照研讀新舊條款,確保學(xué)通悟透,學(xué)以致用。
二、持續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)
(一)積極推進(jìn)各方面工作法治化。按時召開中共臨河區(qū)委員會第十四屆審計委員會第三次會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國審計工作會議精神、自治區(qū)第十一屆黨委審計委員會第三次會議精神和巴彥淖爾市第五屆市委審計委員會第三次會議精神。以更高站位、更實舉措、更大力度謀劃開展審計工作。堅決扛起責(zé)任,依法履行職責(zé),在維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展上持續(xù)用力,以更高站位、更實舉措、更大力度謀劃開展審計工作。同時在計劃協(xié)同、問題線索移送、工作聯(lián)動等方面建立了更加高效的工作機(jī)制,把事前、事中、事后三方應(yīng)該履行的職責(zé)協(xié)同貫通起來,形成“三類監(jiān)督”合力,構(gòu)建全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局。
(二)加強憲法貫徹和實施。我局貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實施40周年重要指示精神,強化憲法意識,弘揚完法精神,推動憲法實施。我局每年在憲法日都要組織全體干部進(jìn)行憲法宣誓活動,凡新進(jìn)入的審計人員都要進(jìn)行憲法宣誓后才能正式上崗。
三、扎實推進(jìn)依法行政
(一)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。結(jié)合我局實際,認(rèn)真配合做好法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。堅持從審計工作實際出發(fā),堅持依法審計,依法全面履行審計職責(zé),規(guī)范透明運行審計權(quán)力,普遍提高依法審計能力。把審計工作全面納入法治軌道,實行法治機(jī)關(guān)建設(shè)與創(chuàng)新機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。成立法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全面推動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。
(二)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局每年開展的年度財政預(yù)算執(zhí)行情況及審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況向人大做工作報告,接受人大監(jiān)督,依法在有關(guān)媒體上進(jìn)行公告財政預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果,接受全社會監(jiān)督。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。審計局優(yōu)化審計整改機(jī)制,開展了整改跟蹤,建立了“四級整改臺賬”;提請區(qū)審委制定下發(fā)了《中共巴彥淖爾市臨河區(qū)委員會審計委員會工作規(guī)則》《中共巴彥淖爾市臨河區(qū)委員會審計委員會辦公室工作細(xì)則》《臨河區(qū)本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象動態(tài)分類管理辦法》,并嚴(yán)格按照會議要求及時印發(fā)文件,統(tǒng)計法律法規(guī)基礎(chǔ)知識、《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)統(tǒng)計造假屢禁南絕專項整治行動工作方案>的通知》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議方法》等政策文件進(jìn)行了全面細(xì)致的宣講。推進(jìn)建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效機(jī)制,通過機(jī)制建立,把事前、事中、事后三方應(yīng)該履行的職責(zé)協(xié)同貫通起來,形成“三類監(jiān)督”合力。
四、深入推進(jìn)全民守法,加快建設(shè)法治社會
(一)深入推進(jìn)法治宣傳教育。我局利用審計進(jìn)點會、審計報告征求意見、審計結(jié)果公告、審計促進(jìn)整改環(huán)節(jié),向被審計對象宣傳講解《中華人民共和國審計法》和相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)。向有關(guān)部門、被審計單位和社區(qū)民眾廣泛宣傳,把普法宣傳工作與審計工作密切結(jié)合起來,為審計法治工作的深入開展提供保障。
(二)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。提升被審計單位法治意識。將審計普法宣傳與審計執(zhí)法實踐相結(jié)合,在審計進(jìn)點會議、審計通知、調(diào)查取證、意見征求、出具結(jié)果文書等審計環(huán)節(jié),點對點,面對面,全面推進(jìn)財經(jīng)審計法規(guī)政策宣傳。擴(kuò)大普法宣傳面,營造執(zhí)法環(huán)境。
(三)建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍。我局把法治教育納入干部教育體系,全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,制定了《臨河區(qū)審計局干部職工學(xué)法用法制度》,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加強對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),每年對干部學(xué)法用法情況進(jìn)行一次測試,每年局內(nèi)至少舉辦兩次法治專題講座。為全體干部購置了民法典書籍,不定期組織開展民法典知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),深化工作落實
(一)完善黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)制度機(jī)制。結(jié)合我局工作實際,制定了《臨河區(qū)審計局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實施方案》,調(diào)整了臨河區(qū)審計局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入?yún)⑴c臨河區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級法治政府建設(shè)示范區(qū)活動,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,全面建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的審計干部隊伍,更好發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。
(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強法治建設(shè)責(zé)任落實。我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府建設(shè),認(rèn)真配合做好法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,落實法治建設(shè)主體責(zé)任。一是成立了以一把手為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全局法治建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);二是黨組書記、局長認(rèn)真履行法治建設(shè)工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將法治建設(shè)工作作為全局性的重要工作一并部署,緊扣年度工作任務(wù)與目標(biāo),有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)依法行政工作,強化對審計人員的履職要求,不斷完善審計業(yè)務(wù)考核機(jī)制和質(zhì)量控制,做到任務(wù)明確、有的放矢。
臨河區(qū)審計局
2024年8月9日