近年來，白腦包鎮(zhèn)以平安建設(shè)為切入點(diǎn)，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合”，探索構(gòu)建了“三圈兩制1+5+N”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，切實(shí)筑牢了“平安和諧”白腦包建設(shè)基石。

在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立白腦包鎮(zhèn)“三圈兩制1十5十N”矛盾糾紛多元化解中心。

三圈即建立健全鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)、組級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分運(yùn)用鎮(zhèn)村組三級(jí)調(diào)解組織力量，合力排查化解矛盾糾紛，形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)化解矛盾糾紛三級(jí)包圍圈。在排調(diào)中，落實(shí)責(zé)任人，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，立即介入化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時(shí)消滅在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出組，大事不出村，要事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，防止和避免出現(xiàn)排查不及時(shí)、調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化或誘發(fā)新問題。今年以來全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛117件。

兩制即矛盾糾紛排查化解實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任制，落實(shí)“三級(jí)網(wǎng)圈兩級(jí)責(zé)任制”，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部按照“接訪日歷”安排，實(shí)行“四包四定”責(zé)任制（包調(diào)查、包化解、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案回訪，定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任分工、定承辦人員、定辦結(jié)時(shí)限）一包到底。

“1”：由白腦包鎮(zhèn)黨委政府主導(dǎo)，司法所牽頭，在司法所設(shè)立矛盾糾紛多元化解辦公室，派出所、法庭、土地所、鎮(zhèn)直各站所、包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與，對(duì)復(fù)雜、疑難、可能影響重大的糾紛，聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到一站式化解。   

“5”：鄉(xiāng)官（鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部）、村官（村主要領(lǐng)導(dǎo)）、長(zhǎng)官（司法所長(zhǎng)）、法官（法庭庭長(zhǎng)）、警官（派出所所長(zhǎng)）五官聯(lián)合，合力化解矛盾糾紛。五官主動(dòng)溝通、密切配合、合力化解，實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、凝聚合力。

“N”：實(shí)行一統(tǒng)三治綜合治理模式，實(shí)行＂五人小組工作法”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)作用，建立＂曹公道調(diào)解室”、村級(jí)老娘舅調(diào)解室、倪三調(diào)解室，發(fā)揮一委員兩代表、有威旺、公道正派的老黨員、退休老支書、老干部化解糾紛的積極作用，發(fā)揮各方面的力量，一站式快速、便捷、就地、及時(shí)化解群眾急難愁盼的矛盾糾紛，把一些較為復(fù)雜的信訪矛盾問題由相關(guān)部門共同介入，現(xiàn)場(chǎng)解決，使新時(shí)代的楓橋經(jīng)驗(yàn)在白腦包鎮(zhèn)綻放光芒。這項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)以來，在信訪矛盾糾紛調(diào)處過程中，實(shí)現(xiàn)了條塊銜接、上下聯(lián)動(dòng)，各方面力量共同推進(jìn)的格非訴訟矛盾化解向基層延伸創(chuàng)新做法。

經(jīng)過近兩年的運(yùn)行，白腦包鎮(zhèn)“三圈兩制1十5十N”矛盾糾紛多元化解中心已初步建成，形成了多部門共同參與的多元化糾紛解決機(jī)制，做到了一站式解紛、全方位服務(wù)。成立以來，累計(jì)成功調(diào)解各類糾紛300多件，其中重大信訪案件12件，得到群眾一致好評(píng)。