一、出臺背景
城市公共停車場管理與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是滿足人民群眾基本出行需求的社會公益性事業(yè),是補齊民生短板,持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平的重要舉措,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)和重大民生工程。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市公共停車場管理辦法》文件精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,臨河區(qū)出臺了《臨河區(qū)城市公共停車場管理實施方案》(以下簡稱《方案》)。
二、主要亮點內(nèi)容
《方案》構(gòu)建起從規(guī)劃建設(shè)到運營管理的全流程規(guī)范體系,明確各部門職責(zé)職能,對城市公共停車場的規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗收、運營和監(jiān)管進行管理,符合臨河區(qū)城市公共停車場管理工作的實際需求。
(一)關(guān)于各方主體職責(zé)義務(wù)。《方案》中提出臨河區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)停車場規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗收、運營和監(jiān)管工作,明確了各部門的職能職責(zé),形成統(tǒng)一的停車場管理工作格局。同時對停車場運行單位、使用人、所有人等各方主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)進行了明確,使其共同參與到停車秩序的構(gòu)建中來,形成全社會共同治理的氛圍。
(二)關(guān)于規(guī)劃和建設(shè)。《方案》中提出要在城市國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制公共停車場專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。對社會關(guān)切的停車信息和停車資源智能化管理、城市公共停車場配建充電樁、無障礙停車設(shè)施等熱點問題提出了具體要求和量化指標(biāo)。
(三)關(guān)于運營和管理。一是建立城市停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,納入城市運行管理服務(wù)平臺,形成統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng)。二是由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局和巴彥淖爾市公安局交通管理支隊臨河區(qū)大隊根據(jù)臨河區(qū)實際情況,結(jié)合社會公眾意見,科學(xué)合理設(shè)置、調(diào)整和管理停車泊位。三是實行市場調(diào)節(jié)價的公共停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者自主確定。政府投資建設(shè)的公共停車場和道路停車泊位收費,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法》執(zhí)行。四是單位和個人投資建設(shè)的公共停車場,所有權(quán)人可以自行經(jīng)營。鼓勵單位及有條件的住宅小區(qū)開放內(nèi)部停車場,共享停車資源。開放內(nèi)部停車場的單位和住宅小區(qū)可以向區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局備案后實行有償使用。
(四)關(guān)于監(jiān)督管理。為加強停車場的管理,形成有效的監(jiān)督管理機制,《方案》對各職能部門的職責(zé)進行了明確,同時,對建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和聯(lián)合執(zhí)法機制提出明確要求。
巴彥淖爾市臨河區(qū)城鎮(zhèn)公共收費停車場
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2022年4月8日