《臨河區(qū)困難群眾臨時(shí)救助辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2019年12月28日頒布施行，至今已執(zhí)行18個(gè)月。在此期間，自治區(qū)辦公廳下發(fā)了《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施措施》（內(nèi)黨辦發(fā)[2021]5號(hào)）、巴彥淖爾市民政局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》（巴民發(fā)[2021]93號(hào)）文件，對(duì)臨時(shí)救助工作提出了新的要求；此外《辦法》在執(zhí)行過程中，有個(gè)別條款已經(jīng)不符合實(shí)際的救助需求，需要進(jìn)行完善，鑒于此，我們民政局黨組根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合運(yùn)行過程中的實(shí)際，對(duì)《辦法》進(jìn)行了修改，現(xiàn)將修改情況作如下說明。

全文共七章21條，包括救助對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、救助程序、資金監(jiān)管等方面的具體內(nèi)容。

第一章第一條增加了自治區(qū)黨委政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施措施》（內(nèi)黨辦發(fā)[2021]5號(hào)）、巴彥淖爾市民政局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》（巴民發(fā)[2021]93號(hào)），作為文件的依據(jù)。

第二章第四條明確一年以上非我區(qū)戶籍也可享受臨時(shí)救助，與扶貧辦口徑相統(tǒng)一，與鄉(xiāng)村振興做好銜接。

第三章第六條的第2款和第3款修改了困難程度系數(shù)，由原來的0.5和0.4分別修改為0.7和0.5。主要考慮是：低保對(duì)象、建檔立卡困難對(duì)象在實(shí)際救助過程中，相對(duì)于特困對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)有些偏低，因此作了適當(dāng)?shù)奶岣?，鞏固拓展脫貧攻?jiān)成果。

第八條對(duì)年度內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)救助的次數(shù)作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在原來兩次的基礎(chǔ)上，增加了“確屬特殊情況的，年度內(nèi)總救助次數(shù)不超過三次”，也就是對(duì)特殊困難的對(duì)象放寬了一次。

第九條對(duì)救助的審批權(quán)限作了調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、辦事處的審批權(quán)限由原來的3000元調(diào)整為3500元。上級(jí)文件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的審批權(quán)限原則上為城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的5倍以內(nèi)（現(xiàn)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)是725元）。區(qū)民政局審批權(quán)限為15000元以內(nèi)，15000元以上由聯(lián)席會(huì)議確定。

第十二條在入戶調(diào)查、鄰里走訪、評(píng)議公示等程序后，增加了“落實(shí)好證明事項(xiàng)告知承諾制，取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的相關(guān)證明材料”，簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率，方便群眾辦事。

第十三條是根據(jù)上級(jí)文件要求，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助網(wǎng)上申請(qǐng)審批，進(jìn)一步提高信息化水平，確保臨時(shí)救助工作公開、公平、公正，保障居民基本生活。

臨河區(qū)民政局

2021年8月2日